La Directiva 4911 es la política del NYS DOCCS que rige cada paquete enviado a un centro correccional estatal. Permite tres paquetes de alimentos al mes que no superen las 40 libras de un proveedor aprobado y, contrariamente a lo que dicen la mayoría de los sitios web de los proveedores, también permite hasta dos paquetes que no sean de alimentos por año calendario enviados directamente por familiares o amigos.

Respuesta rápida: La Directriz 4911 es la política del Departamento de Correccionales y Supervisión Comunitaria del Estado de Nueva York que rige cada paquete enviado a un centro correccional estatal. Permite tres paquetes de alimentos al mes que no sumen más de 40 libras, requiere que los paquetes de alimentos provengan de un proveedor que no esté en la lista de proveedores desaprobados del DOCCS — y, contrario a lo que dicen la mayoría de los sitios web de proveedores, también permite hasta dos paquetes no alimentarios por año calendario enviados directamente por familiares o amigos.

La versión actual entró en vigor el 21 de diciembre de 2023, reemplazando la versión del 8 de mayo de 2023. Si está leyendo reglas de paquetes publicadas antes de esa fecha, están desactualizadas.

Lo que casi todos los sitios web hacen mal

Busque "puedo enviar un paquete a un recluso en Nueva York" y se le dirá, repetidamente, que la familia y los amigos no pueden enviar nada y que todo debe provenir de un proveedor aprobado.

Eso no es lo que dice la directriz.

La Sección I de la Directriz 4911 establece que solo se permiten paquetes recibidos directamente de un proveedor, excepto hasta dos paquetes no alimentarios por año calendario, que pueden ser proporcionados por la familia o amigos de una persona encarcelada. La Sección IV-G lo repite: una persona encarcelada puede recibir hasta dos paquetes no alimentarios por año calendario de familiares y amigos por correo.

Se aplican dos condiciones a esos paquetes enviados por la familia:

• El paquete debe llevar el nombre del individuo encarcelado y el DIN (Número de Identificación del Departamento) en el exterior.
• La dirección de retorno debe incluir el nombre y apellido del remitente.

La comida es la excepción. Los paquetes de alimentos deben provenir de un proveedor — sin excepciones, sin asignación anual. La asignación familiar de dos por año cubre solo artículos no alimentarios, y todo lo que contenga aún debe aparecer en la lista permitida del Anexo A.

Esta distinción es importante porque las familias que creen que no pueden enviar nada a veces se rinden por completo, y las familias que creen que pueden enviar cualquier cosa terminan con un paquete devuelto y una factura por el franqueo de devolución.

La regla de los tres paquetes, y la trampa dentro de ella

Un individuo encarcelado puede recibir tres paquetes de alimentos al mes, con un peso combinado que no exceda las 40 libras.

El detalle que le cuesta dinero a la gente: el conteo se basa en cuándo llegan los paquetes a la instalación, no en cuándo se ordenaron. Tres pedidos realizados en un mes pueden llegar fácilmente como un cuarto, quinto y sexto paquete en el mes siguiente si el envío se prolonga.

La directriz también advierte específicamente sobre esto. Los proveedores que operan como servicios de cumplimiento de terceros pueden dividir un solo pedido en varios envíos. Cada envío cuenta como un paquete separado al llegar. Una familia realiza un pedido, el proveedor lo envía en tres cajas, y el individuo encarcelado acaba de usar toda su asignación mensual en una sola compra. Los paquetes que exceden el límite son denegados.

Si realiza un pedido a un proveedor que realiza envíos directos o divide los pedidos, pregunte antes de comprar cuántas cajas contendrá el pedido.

Quiénes no pueden recibir paquetes en absoluto

La Directriz 4911 no se aplica de manera uniforme. Varias categorías de individuos encarcelados están excluidas o restringidas:

• Unidad de Vivienda Especial (SHU) — los privilegios de paquetes están restringidos y se rigen por la Directriz #4933.
• Estado de recepción — no hay paquetes durante 30 días a partir de la fecha de recepción en un centro de recepción/clasificación.
• En tránsito — no hay paquetes mientras se está alojado temporalmente en otra instalación.
• Lakeview Shock Incarceration, Centros de Tratamiento de Drogas, CASAT, Liberación Laboral, IASAT y Centro Residencial de Tratamiento de Edgecombe — no hay paquetes, excepto los específicamente autorizados por el Subcomisionado de Instalaciones Correccionales.

La retención de 30 días en recepción afecta a muchas familias. El hijo de alguien acaba de ser sentenciado y ha ingresado al sistema, la familia quiere enviar algo de inmediato y el paquete es devuelto. Vale la pena confirmar dónde se encuentra la persona en el proceso de admisión antes de hacer un pedido.

Lo que realmente sucede cuando un paquete llega a la sala de paquetería

Comprender el proceso físico explica la mayoría de los rechazos.

Cada paquete se abre y se registra. Los artículos se retiran del embalaje de envío y se inspeccionan visualmente y con rayos X. La caja o bolsa de envío en sí nunca se entrega al individuo encarcelado.

El embalaje original del producto suele permanecer sellado. A menos que exista un problema de seguridad (una anomalía en la radiografía, en el embalaje, en el peso o la textura o el etiquetado), el personal no abrirá artículos sellados individualmente. Cuando abran algo, el oficial de procesamiento debe escribir un memorándum explicando el motivo, archivado en el registro de la sala de paquetería con una copia para el Subdirector de Seguridad.

Las etiquetas de los productos se conservan. Fechas de caducidad, ingredientes, cantidad, información de garantía, todo esto permanece con el producto a menos que se retenga por un motivo de seguridad documentado.

Los paquetes se retienen un máximo de 72 horas, excluyendo fines de semana, días festivos y emergencias.

Los alimentos estropeados o dañados se destruyen, y el DOCCS no se hace responsable. La directriz es explícita: el Departamento no es responsable de los artículos dañados en el envío o recibidos en mal estado. Los alimentos estropeados, los artículos contaminados y cualquier cosa en un recipiente roto o con fugas se tratan como un riesgo para la salud y se destruyen. La destrucción se registra en el registro de paquetes de alimentos (Formulario #1755F).

Este último punto es el argumento práctico para elegir un proveedor que empaquete los productos perecederos correctamente. Si el queso o la carne cocida llegan calientes y en mal estado, nadie reembolsa a nadie. El paquete simplemente desaparece.

La regla del recibo de $30

Cualquier artículo individual valorado en más de $30.00 debe ir acompañado del recibo, factura o factura original del vendedor. Debe ser impreso — no se aceptan recibos escritos a mano. El individuo encarcelado firma el Formulario #1755V reconociendo la recepción.

A los efectos de la directiva, el valor de un artículo es el precio de compra real, excluyendo impuestos, envío y manipulación.

Los artículos que comúnmente activan esta regla incluyen calzado, ropa, mantas, productos electrónicos, equipos de audio, relojes, joyas, instrumentos musicales, máquinas de escribir, calculadoras y vestimenta religiosa.

Si va a enviar algo por encima de los 30 $, confirme que el proveedor incluye una factura impresa en el envío.

Direcciones de devolución y proveedores desaprobados

Dos requisitos determinan si un paquete llega siquiera a la sala de paquetería:

El proveedor no debe estar en la lista de proveedores desaprobados del DOCCS. El DOCCS mantiene y actualiza esta lista; un paquete de un proveedor incluido en la lista no será entregado.

La dirección de retorno debe estar impresa o adjunta por el proveedor, no escrita a mano. Un paquete con una dirección de retorno escrita a mano, faltante o insuficiente es radiografiado y luego abierto. Si se encuentra contrabando, se procesa bajo la Directriz #4910A. Si no se encuentra nada, el individuo encarcelado elige entre que se le envíe de vuelta a su cargo o que se destruya.

Lo que realmente puedes enviar: reglas de alimentos en detalle

El Anexo A de la directriz es la lista completa de artículos permitidos. Las restricciones alimentarias que causan la mayoría de los rechazos son:

Contenidos prohibidos

• Alcohol en cualquier forma o como ingrediente
• Creatina
• Alimentos y bebidas enriquecidos con vitaminas, nutrientes o proteínas, y mezclas
• Alimentos y bebidas energéticas, y mezclas
• Semillas de amapola
• Cualquier cosa que contenga malvaviscos
• Alimentos congelados, o cualquier cosa que requiera congelación o que haya sido previamente congelada
• Alimentos excedentes del USDA o del gobierno
• Alimentos preparados en casa, panadería, restaurante o delicatessen
• Pimientos o salsa picante de más de 3.600 unidades Scoville
• Pimientos picantes enteros o en trozos

Requisitos de empaquetado

• No envases de vidrio. No latas.
• Todo, excepto frutas y verduras frescas, debe estar empaquetado comercialmente en recipientes herméticamente sellados — bolsas de plástico selladas al calor o bolsas selladas al vacío.
• Los sellos de papel, plástico o aluminio no califican. Un recipiente tubular para patatas fritas, un recipiente para mezclas de bebidas con un sello de plástico, un frasco de crema con un sello de aluminio — todo está prohibido.
• Una caja exterior de cartón o papel está bien siempre que el artículo interior esté sellado al calor en plástico.
• Se permite el empaquetado resellable.
• Cada artículo debe tener una lista de ingredientes impresa comercialmente en el empaque.

Límites de tamaño y cantidad por categoría

• Bebidas y líquidos, incluidos los concentrados: solo bolsitas o cajas, 32 oz máximo cada una
• Mezclas de bebidas secas: 32 oz máximo cada una
• Alimentos en bolsita: 16 oz máximo, no deben requerir cocción; aptos para microondas, no latas
• Dulces: sin chicles, sin dulces huecos ni componentes huecos
• Queso: en lonchas o en trozos
• Condimentos: 16 oz máximo, excepto salsa picante a 7 oz máximo. Permitido: ketchup, mostaza incluyendo Dijon y picante, miel, mayonesa, relish dulce, salsa de soja, salsa barbacoa, sobres de Goya Sazón, salsa para tacos, salsa de tomate, pasta de tomate
• Crema de café seca: 16 oz máximo
• Fruta: solo fresca, sin fruta seca
• Carnes: deben estar listas para comer — precocinadas, curadas, ahumadas o embutidos
• Frutos secos: pelados
• Avena: sin combinaciones de pasas
• Pasas: 2 oz máximo por paquete de comida
• Mariscos: solo cocidos, curados o ahumados, sin cáscara
• Aperitivos: papas fritas, pretzels, torcitos de queso, galletas saladas, galletas y similares. Sin palomitas de maíz sin cocinar. Sin mezclas que contengan pasas.
• Vegetales: frescos, que no requieran cocción, excepto en instalaciones que permitan la cocción. Los champiñones deben estar empaquetados comercialmente.

Cuando se rechaza un artículo: su derecho a una revisión

Esta es la sección que la mayoría de las familias nunca conocen, y es la diferencia entre perder un artículo y conseguir que se entregue.

Si el artículo no está en la lista de artículos permitidos, no se entregará y la decisión no es revisable.

Si el artículo está en la lista de artículos permitidos pero fue retenido porque el personal de procesamiento lo consideró fuera de las especificaciones — tamaño incorrecto, color incorrecto, por encima del límite de precio, ingredientes incorrectos, excediendo los límites de propiedad — el individuo encarcelado puede solicitar una revisión.

El proceso:

1. El individuo encarcelado completa el Formulario #2068, “Autorización para la eliminación de bienes personales”, identificando el artículo y la opción de eliminación deseada, además de un formulario de desembolso si se elige el envío.
2. El supervisor de área revisa el artículo durante las rondas programadas. El individuo encarcelado no necesita estar presente.
3. El supervisor firma y fecha el Formulario #2068 indicando si el artículo está permitido y emitido, o no permitido y eliminado.
4. Una copia del formulario completado se entrega al individuo encarcelado.

Negarse a firmar el Formulario #2068 anula la revisión. No se realiza ninguna revisión y el artículo se elimina como propiedad no permitida según la Directriz #4913.

Los artículos no permitidos que no se eliminen en un plazo de 14 días son destruidos o donados a obras de caridad por la instalación. Los artículos designados para salir con un visitante se retienen un máximo de 14 días, y la directriz aconseja elegir una segunda opción de eliminación en caso de que no llegue ningún visitante.

Traslados: la ventana de 14 días

Si la persona es trasladada, los paquetes que ya están en tránsito siguen reglas específicas.

Durante el procesamiento del traslado, el individuo encarcelado indica en el Formulario #2064 si pagará el franqueo para reenviar cualquier paquete que llegue dentro de los 14 días a la instalación de envío, y firma un formulario de desembolso marcado "Franqueo adeudado".

• Si eligieron el reenvío y firmaron el formulario, los paquetes que lleguen dentro de los 14 días se reenvían — la instalación de envío absorbe el costo de envío de su asignación de franqueo.
• Si no indicaron una opción o no firmaron, los paquetes se devuelven al remitente.
• Cualquier paquete que llegue más de 14 días después de la fecha de traslado se devuelve al remitente, sin importar qué.
• Los paquetes nunca se reenvían a las instalaciones de Liberación Laboral. Se devuelven.

Si la persona está temporalmente ausente — fuera por motivos judiciales, en un hospital, en tránsito — el paquete es radiografiado. Los perecederos son devueltos al remitente. Los no perecederos se almacenan a menos que se espere que la ausencia supere los 14 días, en cuyo caso el Subdirector de Seguridad decide si retener o devolver.

Pérdida de privilegios de paquete

Si la persona está cumpliendo una sanción disciplinaria que incluye la pérdida de privilegios de paquete:

• Los paquetes de una editorial aún se entregan, sujetos a la revisión de medios de la Directriz #4572.
• Un paquete de proveedor solicitado por el individuo encarcelado y aprobado por la oficina comercial antes de la sanción disciplinaria aún se emite. De lo contrario, se devuelve al remitente.
• Los paquetes de familiares u otras fuentes recibidos durante los primeros cinco días de la pérdida se entregan, a menos que la persona esté en SHU.
• Los paquetes recibidos después de los primeros cinco días se devuelven sin abrir.
• Si el individuo encarcelado solicita un paquete mientras está bajo una disposición de pérdida, se devuelve y es responsable del costo de devolución.

Permisos locales

Algunos artículos requieren un permiso local en lugar de una aprobación general, ya que las instalaciones difieren en diseño y programación. Radios, auriculares, reproductores de cinta, máquinas de escribir, instrumentos musicales, cafeteras, recortadoras de barba, secadores de pelo y máquinas de afeitar eléctricas entran en esta categoría.

Un permiso es válido solo en la instalación actual. Si la persona es trasladada y no puede obtener un permiso en la nueva instalación, el artículo debe eliminarse a su cargo. El individuo encarcelado debe conservar su copia del permiso para conservar el artículo.

Procedimientos Operativos de la Instalación: por qué las reglas difieren según la instalación

La Directriz 4911 se aplica en todo el estado, pero cada instalación también opera bajo sus propios Procedimientos Operativos de la Instalación. Algunas disposiciones de la directriz misma lo indican: las verduras frescas que requieren cocción solo se permiten en las instalaciones que permiten la cocción; los utensilios de cocina de metal solo donde el Superintendente los haya autorizado con un permiso local; los permisos locales generalmente se emiten instalación por instalación.

El Comisionado también puede suspender total o parcialmente la directriz en cualquiera o todas las instalaciones a su discreción.

La implicación práctica: confirme las reglas actuales con la instalación específica antes de realizar un pedido grande. Un paquete que se aprueba en una instalación no garantiza que se apruebe en otra.

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Lectura relacionada: ¿Se pueden enviar paquetes de alimentos a reclusos en Nueva York? y Cómo enviar un paquete de ayuda a la prisión en Nueva York.

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Fuentes

• Directriz #4911 del NYS DOCCS, "Paquetes y Artículos Enviados a Instalaciones", con vigencia a partir del 21 de diciembre de 2023 — doccs.ny.gov
• NYS DOCCS, "Correo y Paquetes" — doccs.ny.gov/mail-packages
• NYS DOCCS, "Guía Familiar: Artículos Permitidos" — doccs.ny.gov/family-guide-allowable-items
• NYS DOCCS Lista de Proveedores de Paquetes No Aprobados para Individuos Encarcelados — doccs.ny.gov

Directivas relacionadas referenciadas a lo largo del texto: #4913 (Propiedad del Individuo Encarcelado), #4933 (Unidades de Vivienda Especial), #4572 (Revisión de Medios), #4910A (Manejo de Contrabando), #4425 (Programa de Tabletas), #2733 (Reclamación de Propiedad Personal), #4202 (Programas y Prácticas Religiosas).

Esta página resume la Directriz #4911 a partir de su revisión del 21 de diciembre de 2023. El DOCCS revisa sus directrices periódicamente. Confirme los requisitos actuales con la instalación antes de realizar un pedido.

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Directive 4911 DOCCS Guides NYS Package Rules

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